Regeringen tillsätter en särskild utredare som får i uppdrag att följa upp systemet för kommunal skatteutjämning. Utredaren ska bland annat analysera om det finns strukturella kostnadsskillnader som inte uppmärksammas i utjämningssystemet. Det nya kommunala skatteutjämningssystemet infördes den 1 januari 2005. Målet med utjämningen är att ge alla kommuner och landsting likvärdiga ekonomiska förutsättningar att ge sina invånare god service, trots skillnader i beskattningsbara inkomster och strukturella förutsättningar. Regeringen angav redan i propositionen att det nya systemet bör följas upp och utvärderas kontinuerligt. Utredaren ska bland annat följa upp förändringar i inkomstutjämningen och hur verksamheter och kostnader utvecklas i kommunerna. I uppdraget ingår att jämföra utfallet i kostnadsutjämningen med de faktiska kostnaderna. Utredaren ska dessutom analysera om det finns strukturella kostnadsskillnader som inte uppmärksammas i utjämningssystemet. Löneutvecklingen i kommuner och landsting och regionala skillnader i byggkostnader ska prioriteras i analysen. Utredaren ska redovisa resultaten av sitt uppdrag årligen senast den 15 september 2005, 2006 och 2007. Resultatet från analyserna av skillnader i lönekostnader och byggkostnader ska redovisas senast den 1 november 2006. |