Arbetsgruppens arbete föreslås avslutas i januari 2007. Bakgrunden till beslutet är enligt det verkställande utskottet (VU) följande:

Det har gått femton år sedan 1990/91 års skattereform. Sedan dess har en mängd förändringar skett; både i samhället i stort och i skattepolitiken. Sverige har blivit medlem i den Europeiska unionen. En grön skatteväxling har påbörjats. Ett antal undantag har gjorts från 1990/91 års skattereform.
 
Därutöver står Sverige inför stora utmaningar. Den fortgående globaliseringen förändrar förutsättningarna för såväl företag som medborgare. Konkurrensen om både arbetstillfällen och investeringar ökar. Kapital rör sig lätt över gränserna. Behovet av stabila skattebaser, som säkrar skatteintäkterna i en global värld, ökar. Samtidigt möter företag allt tuffare internationell konkurrens, vilket ställer krav på enklare och mer konkurrenskraftiga skatteregler. Det internationella samarbetet på skatteområdet, inte minst i EU, behöver utvärderas och utvecklas - samtidigt som skattepolitiken och finansieringen av våra välfärdssystem ska fortsätta att vara en nationell angelägenhet.

Befolkningen i Sverige blir allt friskare, och därmed äldre. Det är i grunden en mycket positiv utveckling. Samtidigt innebär den att det blir det färre som ska försörja allt fler när behoven inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen ökar. Detta måste i första hand mötas med ökad sysselsättning och ökad produktivitet i den offentliga sektorn. Men när den reserv som idag står utanför arbetsmarknaden tar slut krävs fler åtgärder.

Därutöver måste insatserna för att ställa om Sverige till ett hållbart samhälle fortsätta. Inkomstklyftorna i Sverige är fortfarande stora. Den fördelningspolitiska inslagen i skattesystemet och välfärdspolitiken bidrar till att minska dessa, men instrumenten måste ständigt utvärderas och utvecklas. Även diskussionen om skatternas betydelse för omställningen av Sverige till ett ekologiskt hållbart måste fortsätta och fördjupas.  

Det verkställande utskottet lyfter särskilt fram behoven inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen till följd av utvecklingen med allt fler äldre. Socialdemokraternas verkställande utskott menar därför att det är angeläget att redan nu undersöka möjligheterna att införa en "vårdskatt", som höginkomsttagare bör bidra mer till än normal- och låginkomsttagare. Ett alternativ som det verkställande utskottet vill undersöka är därför att ersätta dagens värnskatt med en "vårdskatt".

[2005-02-11]