Regeringen har fått ja från miljöpartiet på förslaget till ekonomisk vårproposition för 2004.
- Jag är mycket glad över att kunna presentera kraftfulla insatser för att öka sysselsättningen och hålla tillbaka arbetslösheten, säger Bosse Ringholm i en kommentar. Vi kommer de närmaste åren att satsa 10 miljarder kronor för att hålla tillbaka arbetslösheten.
- Det är också glädjande att vi nu ger kommunerna kraftigt ökade resurser under åren framöver. Det gör att det blir lättare för kommunerna att planera verksamheten.
- Med den här överenskommelsen stimuleras ekonomin, vilket gör att Sverige tar ett steg ut ur lågkonjunkturen. Samtidigt stärks de långsiktiga tillväxtförutsättningarna, säger Bosse Ringholm.
1. Fler jobb och lägre arbetslöshet
- Det är svårt att bedöma exakt hur många jobb som den föreslagna satsningen på 10 miljarder ger, enligt Bosse Ringholm. Men sammantaget är det ett kraftfullt paket för att pressa tillbaka arbetslösheten och öka sysselsättningen.
De viktigaste förslagen för fler jobb och lägre arbetslöshet i överenskommelsen:
Överenskommelsen mellan regeringen och samarbetspartierna från i december fullföljsRedan före jul kom regeringen och samarbetspartierna överens om följande:
- Volymerna i de arbetsmarknadspolitiska programmen ska öka med 15 000 nya platser i år· 5 000 av 15 000 nya platser i arbetsmarknadsutbildning ska riktas till kommuner och landsting· I en särskild satsning skapas 6 000 platser i vidareutbildning för anställda inom kommuner och landsting 2004-2005. Kommunerna ska särskilt prioritera de som har en ofrivillig deltidsanställning när det gäller tillgången till dessa platser.
Sammantaget kostar dessa satsningar mer än 2 miljarder kronor.
Tre olika ROT-avdrag införs för att stimulera sysselsättning och tidigarelägga angelägna investeringar:
- Ett tillfälligt ROT-avdrag (Reparation Ombyggnad Tillbyggnad) införs för perioden 15 april 2004 - 30 juni 2005. Systemet ska i allt väsentligt utformas enligt de regler av motsvarande slag som gällde mellan 1996 och 1999. Kostnaden för förslaget uppskattas till 2,4 miljarder kronor. Skattereduktionen gäller både ägare till småhus, bostadsrätter och hyreshus. Den kan tillämpas på utgifter för underhåll, reparation, och om- och tillbyggnader.
- En särskild skattestimulans ska också införas för källsortering i flerfamiljshus. Kostnaden i form av minskade skatteintäkter uppskattas till 400 miljoner kronor. Förslaget ska träda i kraft 1 januari 2005 och gälla i 18 månader.
- Ett särskilt ROT-avdrag för miljöinvesteringar i offentliga lokaler ska införas. Skattereduktion införs med 30 procent av de totala kostnaderna för vissa energibesparande åtgärder och konvertering till förnyelsebar energi som vidtas i fastigheter som ägs direkt av det offentliga. För installation av solceller ska en förhöjd skattereduktion på 70 procent införas. Kostnaden för förslaget beräknas uppgå till 2 miljarder kronor. Förslaget utformas så att högst 100 miljoner kronor går till den förhöjda skattereduktionen för installation av solceller. Förslaget ska träda i kraft från 1 januari 2005 och gälla i 18 månader.
Utökat anställningsstöd
Det särskilda anställningsstödet inom aktivitetsgarantin utökas under 2004 och 2005 med en volym motsvarande 3 000 platser. Samtidigt höjs taket från 750 kr till 1000 kr per dag. Kostnaden för förslaget beräknas uppgå till 200 miljoner kronor per år.
3000 fler förskollärare 2005
Under 2005 avsätts 1 miljard kronor för att anställa fler i förskolan. De ökade resurserna motsvarar 3 000 fler förskollärare. Förskolesatsningen utökas under 2006 till 2 miljarder kronor. Detta innebär att ytterligare 3 000 kan anställas i förskolan under 2006.
Generellt sysselsättningsstöd till kommuner
Under 2005 föreslås ett generellt sysselsättningsstöd till kommunerna. Stödet uppgår till ca 1,5 miljarder kronor. Högre volymer i de arbetsmarknadspolitiska programmen Volymerna i de arbetsmarknadspolitiska programmen höjs 2005. Hur stor höjningen blir återkommer regeringen till i samband med budgetpropositionen för 2005. Regeringens målsättning är att arbetslösheten ska pressas ner mot 4 procent.
Insatser för rätt till heltid
- Kommunerna ska särskilt prioritera de som har en deltidsanställning när det gäller tillgången till de 6 000 halvtidsutbildningarna med rekryteringsbidrag som tillkommer 2004-2005 (ingår även ovan)· En utredning om rätt till heltid ska komma igång under våren.
Miljöutbildning för byggnadsarbetare
Boverket får i uppdrag att förbereda en riktad satsning på miljöutbildning av byggnadsarbetare.
2. Satsning på kommunerna
Fredagens överenskommelse mellan de tre partierna innebär att kommunerna får en kraftig resursförstärkning. Totalt tillförs kommunerna 15 miljarder i ytterligare resurser under mandatperioden. Regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet var i sitt s.k. julpaket överens om att 4 miljarder kronor extra ska tillföras kommunerna. De ökade resurserna kommer att fördelas på följande sätt:
- 1,3 miljarder kronor tillförs det kommunala utjämningssystemet
- 1 miljard kronor avsätts för personalförstärkningar i förskolan från 2005. Det motsvarar 3 000 nya förskollärare.· 1,7 miljarder kronor öronmärks för kommunsatsningar i avvaktan på att de tre samarbetspartierna samt Kommun- och Landstingsförbunden ska komma överens om hur pengarna ska användas. Förskolesatsningen utökas under 2006 till 2 miljarder kronor. Detta innebär att ytterligare 3 000 kan anställas i förskolan under 2006.
Kommunerna tillförs resurser om ytterligare 4,5 miljarder kronor:
- 1, 5 miljarder föreslås för 2005 som ett generellt sysselsättningsstöd till kommunerna. Stödet ska vara utformat på samma sätt som tidigare sysselsättningsstöd.· Från och med 2006 tillförs kommunerna ytterligare 3 miljarder kronor som en ökning av det generella statsbidraget.
Dessutom kommer förslagen om ROT-avdrag kommunerna till del, eftersom det minskar kostnaderna för reparationer, ombyggnationer och nödvändiga miljöinvesteringar.
Diskussionen om hur mycket pengar som ska tillföras vårdsektorn fortsätter mellan de tre partierna i samband med budgetförhandlingarna i höst.
3. Skatter
De tre partierna arbetar vidare med skattefrågorna med avsikt att bli överens. Arbetet inriktas på att ta fram en gemensam avsiktsförklaring.
4. Övrigt
- Ökade resurser till barn som lever i fattigdom. 1 miljard kronor avsätts 2006 för reformer riktade mot barn. Hälften av detta resurstillskott skall riktas mot barn som lever i fattigdom. Det kan handla om barntillägg för studenter, underhållsbidrag, bostadsbidrag, fria läkemedel till barn och ungdomar, höjda barnbidrag mm.
- Biståndet. Regeringen och samarbetspartierna bedömer att det kommer att finnas utrymme för att höja biståndet till 1 procent av BNI under mandatperioden. Redan under nästa år höjs anslaget till biståndet med 590 miljoner kronor.
- Ökade resurser för biologisk mångfald och klimatinvesteringsprogram.
Anslagen för biologisk mångfald och klimatinvesteringsprogram ökar under 2005 och 2006.
- Försvaret. Ett av huvudalternativen i försvarsberedningens arbete skall vara en besparing på 6 miljarder kronor. För att skapa handlingsfrihet och underlätta omställningen begränsas försvarets beställningsbemyndiganden 2004.
Den ekonomiska vårpropositionen innehåller regeringens förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken de närmaste åren. Vårpropositionen innehåller också en tilläggsbudget med förslag till ändrade anslag för innevarande år.