[2004-02-06] Solidaritet mot svartjobb och dåliga arbetsvillkor efter EU:s utvidgning.
Den 1 maj 2004 utvidgas Europeiska unionen med tio nya medlemsländer. Ytterligare 75 miljoner människor knyts till den gemensamma inre marknaden, som då kommer att omfatta över 450 miljoner EU-medborgare. Det är en historisk dag. De sista spåren av ett delat Europa, av det kalla kriget och av totalitära system raderas ut. Europa är enat kring fred, demokrati och välstånd.
Men den finns risker längs vägen, och ansvaret för en framgångsrik utvidgning ligger inte enbar på de nya länderna. De nya EU-länderna måste stödjas så att de fullt ut kan uppfylla de höga krav som EU:s lagar och bestämmelser ställer när det gäller miljön, konsumentskyddet, handeln, arbetsrätten, jämställdheten, med mera.
Nuvarande EU-länder måste också ta sitt ansvar för att skillnaderna i välstånd inte utnyttjas av cyniska arbetsgivare. En arbetare från till exempel Polen löper risk att utnyttjas av svenska arbetsgivare. Även en lön so ligger långt under svenska löner, kan ligga högt över polska lönenivåer. Detta kallas social dumping och skapar ett tryck neråt på löne- och anställningsvillkor i landet där det sker. Samtidigt hämmas välståndsutvecklingen och konkurrenskraften i den migrerande arbetarens hemland.
Vi accepterar inte "svarta" jobb!
Som socialdemokrater kan vi aldrig acceptera att människor utnyttjas genom konkurrens om låga löner och dåliga villkor, vare sig i Sverige eller i övriga EU. Konkurrensen mellan EU-länderna ska inte ske på bekostnad av löntagarnas anställningstrygghet eller säkerheten på arbetsplatsen. Vi har alltid slagits hårt mot högern för att lägga fast starka minimiregler inom hela EU. Därför finns det till exempel numera en europeisk medbestämmandelag och gemensamma regler om arbetstid och skydd mot dålig arbetsmiljö.
Vi har länge känt till risken för social dumping. Därför finns regler inom EU som säger att det är de arbetsrättsliga villkoren i mottagarlandet som ska gälla när en arbetstagare skickas till ett annat land för att utföra uppdrag. Men, ändå ser vi i Sverige, i synnerhet inom bygg- och transportbranscherna, hur det förekommer social dumping. Byggarbetare från bland annat Polen och Baltikum arbetar för låga löner, ibland som svart arbetskraft, ibland som egenföretagare "på papperet", vilket gör att arbetsgivarna kan smita undan reglerna på arbetsmarknaden.
Det finns de som är oroliga över vad de öppna gränserna och den fria rörligheten i det utvidgade EU kommer att innebära. Det finns en bild av att arbetskraften kommer att strömma in i stora mängder och rubba stabiliteten på den svenska arbetsmarknaden och i socialförsäkringarna. Vi tror inte att den oron kommer att besannas. Men vi måste ha en beredskap för att nationellt och inom EU stärka vissa bestämmelser och täppa igen luckor i regelverken.
Vi vet att Sverige - liksom övriga EU - har allt att vinna på att de nya länderna släpps in i gemenskapen.
Vi vill skapa en välfärdsunion med öst
Utvidgningen av EU är ett stort steg i rätt riktning, eftersom de nya ländernas regelverk lyfts upp till EU-nivån. Företagen i de 25 länderna kommer att kunna förhålla sig rättvist till varandra, med kvalitet och skicklighet som konkurrensmedel. Detta minskar risken för social dumping.
Våra grannländer i öst kommer att kunna beträda samma väg som vi, med tillväxtdriven välfärd, fallande arbetslöshet och ökad handel. Vi behöver inte gå mer än ett tjugotal år bakåt i tiden för att se hur de då nya EU-medlemmarna Spanien och Portugal i snabb takt har kommit att närma sig resten av EU. Välståndsklyftan har täppts till och det skedde utan att människor flyttade till grannländerna.
Vi har redan idag en brist på kvalificerad arbetskraft, till exempel inom vården. Vi vet att behovet av arbetskraft kommer att öka än mer i framtiden. Om vi inte kan tillgodose detta behov kommer vår välfärd att hotas. Av detta skälet behöver vi inte heller oroa oss över om någon ändå väljer att jobba i Sverige.
Vi vill...
- ha en arbetsmarknad med ordning och reda, där avtal och regler följs så att arbetstagare från andra länder inte kan utnyttjas med sämre villkor
- fortsätta driva på utvecklingen i EU för starka gemensamma minimiregler för arbetarskydd, anställningsvillkor och arbetsmiljö
- att de nya EU-medborgarna så snart som möjligt ska ha samma rätt till fri rörlighet samt att söka och ta anställning i varje annat EU-land som dagens EU-medborgare.
Texten finns i foldern "Tillsammans i kampen mot svartjobben", utgiven av De europeiska socialdemokraternas parlamentsgrupp.
folder_svartjobb.pdf
Läs också "EU:s utvidgning och arbetskraftens rörlighet ur Sveriges perspektiv" på Utrikesdepartementets hemsida www.ud.se