En marknad har inget socialt samvete och kan därför aldrig garantera tillgången till en bostad. På marknaden är det tjockast plånbok som vinner. Jag ser bostaden som en social rättighet och inte som en marknadsvara. Den rättigheten måste samhället vara berett att ta ett stort ansvar för - alla ska kunna få en bostad till rimliga kostnader. Att helt överlämna bostadspolitiken till marknaden skulle göra bostaden till en handelsvara vilken som helst. En sådan utveckling kan jag som socialdemokrat aldrig acceptera.

I ÖP 020715 menar representanter från Fastighetsägarna Norr att stöd till kommunala bostadsföretag snedvrider marknadens konkurrens och strider mot EG-rätten. Jag hävdar dels att man inte kan se bostäder som en vara vilken som helst, och dels att bostadspolitik är en nationell angelägenhet som inte berörs av EG-rätten. Regeringens insatser är noga övervägda och nödvändiga för att kommunerna ska kunna klara sina åtaganden gentemot de kommunala bostadsföretagen.

De 30.000 tomma lägenheter som idag finns i framför allt små landsbygds- och glesbygdskommuner, finns främst hos kommunernas allmännyttiga bostadsbolag. De tomma lägenheterna är som regel resultatet av den strukturomvandling som skett i Sverige, ett förändrat näringsliv, förlorade jobb och en därmed stark utflyttning från många kommuner. Lägenheterna kom en gång till när bruket eller industrin på orten byggde ut och behövde nyanställa. Ofta var det bara kommunen som genom sitt kommunala allmännyttiga bostadsföretag ville och kunde ställa upp med att bygga bostäder till den nya arbetskraften. På grund av kraftig utflyttning har vissa av dessa kommuner och kommunala bostadsbolag fått övermäktiga ekonomiska problem, och en del har under de gångna fyra åren fått hjälp av staten genom Bostads- och Kommundelegationerna med ca 4 miljarder kr.

För att hitta en långsiktigt hållbar omstrukturering av bostadsmarknaden i de utsatta kommunerna skjuter regeringen nu till ytterligare 3 miljarder kronor. Det är ett första steg i ett program som troligen kommer att sträcka sig över en tioårsperiod. En ny myndighet, Statens Bostadsnämnd, inrättas från den 1 augusti. Den ska kunna ge ekonomiskt stöd till avveckling eller utveckling av tomma lägenheter. Alla tomma lägenheter kommer inte att rivas, utan om det är möjligt och ekonomiskt försvarbart användas till andra ändamål.

De här åtgärderna är bara en del av de insatser som behövs för att åstadkomma långsiktig balans i de kommuner och regioner som har haft en kraftig utflyttning under senare år. Det behövs också offensiva regional- och näringspolitiska insatser för att vända utvecklingen. De lokala och regionala tillväxtavtalen som tillkommit på senare år spelar en viktig roll, och den kommunala skatteutjämningen har i sin tur stor betydelse för att dessa kommuner ska kunna ge sina medborgare en kommunal service som är attraktiv och likvärdig med den i övriga Sverige.

Huvudansvaret för att planera för en anpassning av den kommunala infrastrukturen ligger även fortsättningsvis på kommunerna, bland annat att se till att invånarna får bostäder till rimliga kostnader. Den nya myndigheten innebär ett stöd när andra möjligheter har uttömts!

Lars-Erik Lövdén
Bostads- och kommunminister