Utdrag ur debattartikel publicerad i SvD, 26 augusti 2014.
I dag pågår över 30 väpnade konflikter i världen.
FN har gång efter gång misslyckats med att stoppa konflikten i Syrien. Säkerhetsrådet är tyvärr låst. Ansträngningarna måste fortsätta och förstärkas. I den senaste FN-resolutionen 2170 mot våldet i Irak och Syrien pekar FN tydligt ut att alla stater måste stoppa flödet av soldater, kapital och materiel till de extrema islamistiska grupperna.
Sverige har ett gott rykte i världen vilket ger oss möjlighet att agera medlare i konflikter, underlätta möten mellan parter och arbeta konfliktförebyggande. Vi vill att Sverige bättre tillvaratar denna möjlighet och ökar sitt engagemang i FN. En socialdemokratiskt ledd regering kommer därför aktivt att driva Sveriges kandidatur till FN:s säkerhetsråd 2017–2018. Sverige ska vara en ledande nation för nedrustning samt påverka internationell rättsordning för att förhindra och förebygga väpnade konflikter.
Krigsbrott
Alla länder har ett ansvar enligt FN:s stadga att värna fred och säkerhet. Från Sverige reser allt fler medborgare till konfliktområden för att delta i väpnad strid. Uppskattningsvis har över hundra svenska medborgare rest till Syrien, Irak, Afghanistan, Somalia och Ukraina för att på ett eller annat sätt utföra eller understödja våldshandlingar. Flera har dödats. Andra har återvänt hem. Fenomenet är inte nytt men Säkerhetspolisen uppskattar att problemet är växande och att hotbilden kring de som återvänder ökat.
Utförda våldsgärningar utomlands är svåra att bevisa för svensk polis. Ytterst få fällande domar om krigsbrott finns. 2013 dömdes en svensk till livstids fängelse för krigsbrott begångna under folkmordet Rwanda. Det var den första och hittills enda fällande domen i en folkmordsrättegång.
Resande till krigsområden utgör en säkerhetsrisk både för sig själva i krigsområdet och för samhället dit de återvänder. Vi vet att det finns kopplingar mellan utländska träningsläger i konfliktområden och terrorattacker som skett i Europa under 2000-talet. Den självmordsbombare som opererade i Stockholm 2010 hade inför sitt dåd rest utomlands och besökt ett konfliktområde. Attentatet mot det judiska museet i Bryssel i slutet av maj utfördes av en återvändare.
Främja fred och frihet
Grundprincipen som vi socialdemokrater vill ska råda är att det ska vara förbjudet att strida för annan stats eller grupperings räkning om insatsen inte sanktionerats av riksdagen eller regeringen. Vår utgångspunkt för folkrätt och utrikespolitik är att i alla lägen främja fred och frihet. Sverige ska därför inte bidra till att öka intensiteten i väpnade konflikter. Därför bör ett lagförslag som kriminaliserar resor och deltagande i väpnad strid utomlands skyndsamt utredas. Utredningen måste bland annat beakta situationen för de som har dubbelt medborgarskap eller uppehållstillstånd.
I dag är det endast riksdagen som kan besluta om att sända en väpnad styrka till internationella insatser. Vi socialdemokrater anser att även enskilda medborgare ska underställas detta våldsmonopol.
Morgan Johansson, rättspolitisk talesperson
Urban Ahlin, utrikespolitisk talesperson