En allt sämre matchning på svensk arbetsmarknad innebär att 80 000 arbetstillfällen har gått förlorade. Det visar en ny undersökning från Riksdagens utredningstjänst.

Debattartikel publicerad i DN, 5 juni 2013.

Sysselsättningsgraden i Sverige måste öka. Fler behöver jobba. Arbetslösheten ligger nu på över åtta procent. Fler än 400?000 i arbetsför ålder står utan jobb. Över 30?000 unga har i dag varit utan arbete mer än sex månader och antalet personer som varit utan arbete i två år eller längre har nästan tredubblats sedan regeringen tillträdde. Trots goda statsfinanser har regeringen misslyckats med jobben. Även i ett europeiskt perspektiv sticker Sverige ut. Arbetslösheten är högre i Sverige än i jämförbara länder.

Vi behöver många fler, nya och bättre jobb i Sverige. Men fler måste också kunna ta de jobb som faktiskt redan finns. OECD lyfte i sin senaste Employment Outlook fram att skiftet i den så kallade Beveridgekurvan, som visar det negativa sambandet mellan vakanser och arbetslöshet, är särskilt stort i Sverige. En sämre matchning är också något som Riksbanken, Konjunkturinstitutet och Finanspolitiska rådet har rapporterat om.

Vi har låtit riksdagens utredningstjänst (Rut) analysera bedömningar av matchningseffektiviteten på svensk arbetsmarknad. Av Rut-rapporten framgår att de lediga jobben i förhållande till arbetskraften år 2012 låg på ungefär samma nivå som 2007/2008. Samtidigt var arbetslösheten 1,5 procentenheter högre.

Detta återspeglar att matchningen på svensk arbetsmarknad har försämrats dramatiskt. En överslagsberäkning visar att försämringen motsvarar 80?000 arbetstillfällen. Även om siffran är en grov uppskattning så visar den på omfattningen av regeringens missriktade och misslyckade jobbpolitik. Regeringen har skurit ned på utbildningar, minskat flexibiliteten i arbetsmarknadspolitiken och låst in männi­skor i meningslösa massåtgärder. Regeringens politik har försämrat näringslivets omställningsförmåga och ökat rekryteringsgapet och arbetslösheten.

Regeringen visar emellertid inga tecken på att ompröva sin politik utan lägger över ansvaret för jobbmisslyckandet på krisländerna i Sydeuropa. Det duger inte. Det finns åtskilligt som vi skulle kunna uträtta på hemmaplan för att få fler människor i arbete och fler företag att växa. En av de viktigaste nycklarna för att få bukt med arbetslösheten är att rusta människor för att ta de jobb som efterfrågas. Den bristande matchningen på svensk arbetsmarknad innebär att människor går arbetslösa i onödan.

För trots en arbetslöshet på över åtta procent vittnar allt fler svenska företag om svårigheter att finna rätt kompetens. Enligt arbetsförmedlingen råder det i dag brist på arbetskraft inom ett flertal yrken. Det gäller till exempel ingenjörer och tekniker inom gruvteknik och metall, IT-arkitekter och vvs-ingenjörer. Det gäller också förskolelärare, kockar, lastbilsmekaniker och byggnadsplåtslagare. Vissa bristyrken ställer dessutom endast krav på en kortare utbildning eller komplettering.

Regeringens politik har ensidigt riktats mot att de arbetslösa ska söka jobb – inte att ge dem verktyg för att också kunna ta de jobb som faktiskt finns. Den försämrade matchningen visar att det krävs andra insatser, förutom aktivt jobbsökande, för att fler ska kunna få ett arbete.

En orsak till utvecklingen är att arbetsmarknadspolitiken har urholkats på kvalitet och innehåll. Antalet platser inom den yrkesinriktade arbetsmarknadsutbildningen har under de senaste sex åren nästan halverats, och detta under en period när Sverige har gått igenom en global finanskris.

Nedskärningarna i arbetsmarknadsutbildningarna blir extra problematiska för den allt större gruppen långtidsarbetslösa. Vi har i dag ungefär 70?000 personer som varit arbetslösa i mer än två år.

Arbetssökande som med hjälp av utbildning skulle kunna matchas mot jobb nekas många gånger utbildning av arbetsförmedlingen. Samtidigt skickar arbetsförmedlingen tillbaka miljardbelopp till staten i outnyttjade medel. Arbetsförmedlingen har emellertid inga möjligheter att göra annorlunda – regelverken medger inte annat.

Vi socialdemokrater ser att arbetsmarknadspolitiken behöver förändras i grunden.

Vi vill förändra styrningen av Arbetsförmedlingen så att resurserna kan användas friare och arbetsförmedlarna får utnyttja sin kompetens. Vi vill att arbetsförmedlingen ska bli en konstruktiv samarbetspartner till kommuner, omställningsorganisationer och privata aktörer. Företagen och de arbetssökande ska ges högkvalitativ service som möter deras behov.

Alltför många ungdomar saknar i dag en fullständig gymnasieutbildning och har därmed svårt att etablera sig på arbetsmarknaden. Vårt mål är att alla under 25 år ska ha en fullgod gymnasieutbildning. Vi vill därför införa ett utbildningskontrakt för unga som saknar gymnasieexamen. Unga arbetssökande ska erbjudas en utbildningsplan som leder till gymnasieexamen, gärna parallellt med jobb eller praktik. Den som inte följer sin utbildningsplan blir utan ersättning.

Vi vill också införa en 90-dagarsgaranti för ungdomar som innebär att ingen under 25 år ska behöva vara arbetslös mer än 90 dagar. För att ge unga den möjligheten investerar vi stort i jobb och utbildning för unga. Senast efter 90 dagar ska alla unga ha ett arbete eller en utbildningsplats.

Sverige behöver en regering som tar tag i problemen på den svenska arbetsmarknaden. Vi socialdemokrater har satt upp ett mål om att Sverige ska ha lägst arbetslöshet i EU 2020. Med en ny regering och en ny politik kan vi nå dit.