Andelen anställda med utländsk bakgrund i staten är i dag för låg. År 2003 hade omkring 10 procent av de statsanställda utländsk bakgrund medan andelen för hela befolkningen mellan 2064 år var runt 17 procent. Detta förhållande är inte acceptabelt. Regeringens mål är därför tydligt. Den etniska och kulturella mångfalden ska öka bland de anställda på alla nivåer i statsförvaltningen. För att åstadkomma förändring krävs konkreta åtgärder på flera plan.

Efter initiativ från regeringen har nu Stockholms universitet planerat och inrättat en högre praktisk förvaltningsutbildning. Den nystartade utbildningen omfattar två terminer och vänder sig till akademiker med särskild språk- och kulturkompetens som vill arbeta inom statlig förvaltning. Detta för att öka deras möjligheter att arbeta som kvalificerade handläggare inom statsförvaltningen. I utbildningen som arrangeras av Statsvetenskapliga institutionen ingår teoretiska kunskaper om statlig verksamhet varvade med tio veckors praktik vid någon myndighet.

Nyligen påbörjade ett trettiotal studenter sin nya utbildning. En majoritet är kvinnor och åldersspannet sträcker sig från 27 till 52 år. Bland de antagna finns ekonomer, jurister, samhällsvetare och humanister. Tillsammans har de kunskaper i allt från stora språk som arabiska och kinesiska till estniska och somaliska. Vi är övertygade om att deras möjlighet att få jobb förbättras genom teoretiska och praktiska kunskaper om den statliga förvaltningen.

Att alla som bor i Sverige skall ha samma chans till utbildning och arbete är naturligtvis i första hand en rättvisefråga. Men för staten handlar det dessutom om rent egenintresse. Det gäller möjligheten att kunna attrahera kompetenta människor för viktiga arbetsuppgifter i framtiden.

Satsningen vänder sig även till de statliga arbetsgivarna. Staten kvalitets- och kompetensråd (KKR) har kontaktat statliga myndigheter i Stockholmsområdet och uppmanat dem att erbjuda praktikplatser. Många har varit villiga, bland annat stora och viktiga myndigheter som Ekonomistyrningsverket, Skatteverket, Polisen och Regeringskansliet. Universitetet genomför för alla dessa myndigheter en särskild utbildning som skall underlätta förberedelserna inför praktiktjänstgöringen men också vara ett led i ett långsiktigt arbete för att motverka och förebygga etnisk diskriminering.

Detta är en central insikt. För att vi ska kunna öka den etniska och kulturella mångfalden i staten måste de statliga arbetsgivarna bli bättre på att attrahera och tillvarata all kompetens. Flera myndigheter har insett behovet av mångfald bland de anställda för att klara sin verksamhet. I Värmland har fem myndigheter genomfört ett lyckat projekt för att öka den etniska mångfalden. Detta visar oss att förändring är möjlig. Ingen kan göra allt men alla kan göra något. Det är i detta ljus den högre praktiska förvaltningsutbildningen på Stockholms universitet skall ses.

Sven-Erik Österberg
Kommun- och finansmarknadsminister

Kerstin Borg Wallin
Generaldirektör Statens kvalitets- och kompetensråd

Kåre Bremer
Rektor Stockholms universitet