Demokratier kräver fungerande partier. Väl fungerande partier i etablerade demokratier är bäst på att ge ett stöd till partier i nya eller bräckliga demokratier.

Partistödet inom biståndet är till för att de svenska riksdagspartierna ska kunna hjälpa till att bygga upp och stödja partier i nya eller bräckliga demokratier. Palmecentret och Socialdemokraterna har i flera år genomfört partistödsprojekt i en rad länder i Öst- och Centraleuropa och i u-länderna.

Ett flerpartisystem är en av demokratins grundbultar. Utan väl fungerande partier blir demokratin en ihålig styrelseform där karismatiska personligheter eller penningstinna organisationer får avgörande inflytande på hur landet styrs, istället för att folket genom allmänna val kan ge uttryck för olika ideologisk styrning av landet.

Partistödsverksamheten är vårt enda sätt att arbeta med denna form av långsiktigt bistånd. Inom ramen för det kända och omfattande folkrörelsebiståndet som drivs via sk 80-20 projekt med stöd från Sida får mottagare av stödet inte vara politiska partier. (80% betalas av SIDA, 20% av organisationen).

Avseende kritiken i Dagens Eko så vill vi klargöra att partistödsverksamheten projekt för projekt har granskats och godkänts av auktoriserade revisorer. Palmecentret är den organisation som handhar Socialdemokraternas del av anslaget för den så kallade partistödsverksamheten och är formellt ansvarig för detta.

Vi håller med om att rapporteringen till Sida kan verka knapphändig, men under en försöksperiod har det heller inte funnits några klara detaljerade anvisningar avseende redovisningskraven. Vi välkomnar att klara riktlinjer nu tas fram i samband med besluten om hur verksamheten ska fortsätta!

Palmecentrets och Socialdemokraternas partistödsprojekt har inneburit att vi har fört över kunskap om hur man arbetar i ett demokratiskt parti, genom utbildningar och seminarier. Inriktningen har framförallt varit att stödja organisationsutveckling av systerpartier samt ungdomars och kvinnors aktiva deltagande i politiken. Ämnen som tas upp är till exempel hur man arbetar i en riksdagsgrupp, kontakter med medborgarna, formulering av politiska program, jämställdhetsarbete, kontakter med media. Insatserna genomförs tillsammans med partier i såväl regeringsställning som i opposition.

Detta har bland annat skett genom utbildningsinsatser, kunskapsöverföring och erfarenhetsutbyte i olika former på såväl central som regional och lokal nivå. För att fördjupa demokrati-insatserna har mycket av verksamheten under det senaste året förlagts på lokalnivå såväl i mottagarländerna som i Sverige.

Prioriterade områden och/eller länder har sedan partistödet infördes 1995 för Palmecentret bland andra varit Sydafrika, Mocambique, Argentina, Baltikum, Vitryssland, Ryssland, Bosnien-Hercegovina, Tjeckien, Slovakien. Verksamhet i större eller mindre skala har dock bedrivits i länder över hela världen såsom exempelvis Filippinerna, Chile, Ungern och Montenegro.

Under år 2001 kommer partistödsverksamhet från Palmecentrets och Socialdemokraternas sida att genomföras i Sydafrika, Zimbabwe, Lettland, Litauen, Estland, Vitryssland, Montenegro, Serbien och Chile samt eventuellt också i länderna Namibia, Sydkorea, El Salvador och Guatemala.

Vi vill gärna passa på att ge er några exempel på hur verksamheten bedrivs:

I Ryssland görs i år en större satsning i fyra olika regioner  - Nordvästra Ryssland, St. Petersburg, Kaliningrad och Moskva. Verksamheten i de tre förstnämnda regionerna  planeras och genomförs av svenska arbetarkommuner och partidistrikt i samarbete med ett antal demokratiska partier i Ryssland. I Moskva kommer Socialdemokraternas centralt att ha ansvaret för att genomföra utbildningsseminarier på teman som exempelvis ideologi och sakpolitik.

 I diktaturens Vitryssland arbetar vi socialdemokrater med att bygga upp demokratiska partier.Trots att politiska ledare spärras in och torteras efter demonstrationer finns det ett engagemang som vi stöttar. Genom seminarier, studieresor, språkutbildningar och utbyten med svenska politiker överförs vår erfarenhet av ett demokratiskt samhälle. Under 2000 etablerades fem regionala utbyten med lokala partiorganisationer i Vitryssland. Lukasjenkas antidemokratiska regim hör inte hemma i 2000-talets Europa och vi är stolta över att vara med i arbetet för att införa demokrati.

På initiativ och förfrågan från vårt systerparti i Bosnien är ett antal svenska arbetarekommuner just nu fullt upptagna med att skapa kontakter med sina motsvarigheter i landet. De har blivit valda till lokala ledare, men har ingen erfarenhet av hur man bedriver praktisk kommunalpolitik. Aktiva inom flera arbetarekommuner har redan varit nere i Bosnien för att tillsammans med SDP analysera var stöd bör sättas in och hur ett samarbete kan se ut. Dessa projekt syftar framförallt till erfarenhets- och kunskapsutbyte om hur man på ett effektivt och demokratiskt sätt arbetar kommunalpolitiskt samt om organisationsutveckling.

Sollentuna arbetarekommun kommer i samarbete med ABF att via partistödet genom olika former av utbildningsinsatser stödja det Filippinska partiet AKBAYAN och utbildningsorganisationen LEARN att utveckla sin verksamhet. Bland annat genomförs flera utbildningar kring organisationsutveckling och medlemsdemokrati.

Kontakta gärna oss om ni har frågor eller vill ha mer information om verksamheten!

Carin Jämtin, biståndschef, Olof Palmes Internationella Centrum

Ann Linde, internationell sekreterare, Socialdemokraterna