Kommunerna har ansvar för att tillgodose våldsutsatta kvinnors behov av skydd. Vår uppfattning är att oavsett var i landet man bor ska det finnas kvalificerat omhändertagande av kvinnor.

Mäns våld riktar sig mot kvinnor i alla åldrar. Vi måste också uppmärksamma de barn som växer upp i familjer där våld förekommer. Vi arbetar just nu med ett paket av åtgärder för att stärka skyddet för dessa barn. Det handlar bland annat om att barn som bevittnar våld i hemmet ska betraktas som brottsoffer och kunna få ekonomisk ersättning.

Våldet är det yttersta uttrycket för att vi trots en lång historia av jämställdhetsarbete fortfarande lever i ett ojämställt samhälle. I grunden handlar det om makt och att kvinnor som grupp är underordnade män. När vi arbetar med jämställdhetsfrågor måste vi vara medvetna om det och vilja förändra det. För att lyckas krävs att vi arbetar på många fronter. Många initiativ har också tagits.

Den nya sexualbrottslagen som träder i kraft den 1 april ger ett ökat skydd för utsatta kvinnor. Utgångspunkten är att stärka den sexuella integriteten och den sexuella självbestämmanderätten. Med den nya lagen ställs inte samma krav på våld eller hot för att en gärning ska bedömas som våldtäkt. Det finns nu förutsättningar för att många av de gärningar som i dag bedöms som sexuellt utnyttjande kan bedömas som våldtäkt. Det gäller situationer då kvinnan är berusad, sover eller har funktionshinder. Är det flera personer som begått brottet ska det betraktas som grovt. Regeringen har också givit JämO Claes Borgström i uppdrag att ta fram förslag på hur vi kan få fler kvinnor att anmäla dessa brott och hur vi kan stärka dem i rättsprocessen.

På uppdrag av regeringen gör BRÅ en utvärdering av besöksförbudslagen. I detta arbete ingår att föreslå lämpliga åtgärder för att minska överträdelser av besöksförbud och därmed skapa ett mer effektivt skydd för de utsatta. Av särskilt intresse är möjligheterna att förstärka besöksförbudet med hjälp av elektronisk kontroll.

Regeringen har också givit Brottsoffermyndighetens före detta generaldirektör Britta Bjelle i uppdrag att göra en översyn av lagen om målsägandebiträde och lämna förslag till förbättringar. Hennes uppdrag är framför allt att se hur målsägarbiträdet kan vara ett ännu bättre skydd för utsatta kvinnor.

Det är också viktigt att involvera männen i detta arbete. Männen i Piteå och Luleå har gått samman för att protestera mot våldet. Nu sprids detta till övriga delar av landet, vilket vi välkomnar. Män har ett ansvar för att stoppa detta våld. Att visa att vi inte accepterar när vänner, arbetskamrater, grannar eller släktingar slår den de lever tillsammans med.

Frivilligorganisationerna gör ett fantastiskt arbete både när det gäller att skydda kvinnor som far illa och när det gäller att förebygga våld. Regeringen har därför mer än fördubblat bidragen till kvinno- och mansjourernas verksamhet. Det innebär att vi har avsatt ytterligare nio miljoner kronor varje år.

Samtidigt konstaterar vi att en alltför stor del av arbetet med att skapa kunskaper kring och motverka mäns våld mot kvinnor i dag vilar på dessa frivilliga krafter.

Organisationerna ska inte behöva ta hela ansvaret. Det är det offentliga samhället som ska garantera kvinnors rättigheter. En sådan rättighet är att få ett tillfälligt boende när man måste fly från någon som slår och trakasserar.

Vi vill därför att:

• socialtjänsten ska ha en handlingsplan för att hantera frågor som rör mäns våld mot kvinnor. Socialstyrelsen har en viktig roll att fylla genom att stödja socialtjänsten i det arbetet.
• varje kvinna som utsätts för våld får ett kvalificerat omhändertagande. Detta får inte vara beroende av var man bor eller hur socialtjänsten är organiserad. Man ska heller inte kunna bli utan detta nödvändiga stöd för att man har ett missbruk eller ett funktionshinder. Regeringen kommer därför att ta initiativ till en översyn av socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor.
• erfarenhetsutbyte mellan kvinnojoursrörelsen och manliga nätverk främjas och deras arbete mot mäns våld mot kvinnor stöds.

Morgan Johansson, folkhälso- och socialtjänstminister
Thomas Bodström, justitieminister
Jens Orback, jämställdhetsminister