Den socialdemokratiska regeringen, vänsterpartiet och miljöpartiet samarbetar om en tydlig politik för ett grönt, jämställt folkhem där hållbar tillväxt, full sysselsättning och trygg välfärd drivs framåt av teknisk utveckling, modern omställning, omfattande delaktighet och minskade klyftor.
Den politik som vi vill genomföra finns tydligt beskriven i vårt gemensamma 121-punktsprogram. Mandatperiodens första halva har varit framgångsrik.
Senast i vårpropositionen presenterades förslag om fler utbildningsplatser inom arbetsmarknadspolitiken, friår i hela landet år 2005, försök med arbetstidsförkortning, ökade resurser till kommuner och landsting, höjt bistånd, en särskild satsning på barnfamiljerna år 2006 som främst ska gå till barnfamiljer som lever under knappa ekonomiska villkor, höjda anslag för biologisk mångfald och klimatinvesteringar, ROT-avdrag och skattestimulanser för miljöinvesteringar i offentliga lokaler samt nya resurser för fler anställda inom förskolan.
Vi är ödmjukt stolta över vad vi hittills har uppnått, men vi vet samtidigt att stora uppgifter ligger framför oss. Arbetslösheten är fortsatt för hög, välfärden kräver ökade resurser och takten i miljöomställningen behöver skruvas upp. Många människors ekonomiska situation är utsatt. Lönediskrimineringen av kvinnor fortsätter och fattigdomen har ett etniskt perspektiv som är djupt orättvist. Arbetet för kvinnors rättigheter måste fortsätta. Ytterligare insatser för att stimulera fler och växande företag behövs. Ohälsan ska pressas tillbaka och integrationen öka. Utmaningarna är många.
Vi kan under mandatperiodens andra halva ta itu med dessa arbetsuppgifter i vetskap om att förutsättningarna för ett fortsatt reformarbete nu är bättre än på flera år.
Sverige går nu mot bättre tider. Konjunkturen är på väg upp. Industrins orderingång stiger, försäljningen i detaljhandeln ökar och exporten växer. Människors förväntningar på ökad välfärd och en mer stabil arbetsmarknad ökar.
Vårt land är bättre rustat än någonsin i modern tid att möta en konjunkturuppgång. Jämfört med tidigare konjunkturuppgångar finns inget underskott i de offentliga finanserna som måste betas av. Till detta kan läggas att inflationsförväntningarna är stabilt låga.
Nya resurser kan istället användas för att fortsätta reformarbetet, genomföra rättvisa och tillväxtfrämjande skattesänkningar, betala av på statsskulden samt intensifiera kampen mot arbetslösheten. Få andra länder har en så god situation. Det är resultatet av de senaste årens ansvarsfulla politik.
Våra tre partier är fullt och fast övertygade om att våra ambitioner för ett rättvisare och grönare Sverige endast kan förverkligas i en ekonomi som växer och utvecklas. Den ekonomiska tillväxten ska vara socialt och miljömässigt hållbar. Målen för den ekonomiska politiken ska därför ligga fast. Kampen mot arbetslösheten är det viktigaste i vårt arbete. Målet för politiken förblir full sysselsättning.
Därför vill vi än mer kraftfullt driva en politik för fler och tryggare jobb. Även om konjunkturuppgången på sikt kommer att innebära fler arbetstillfällen så går alltför många människor arbetslösa här och nu. Framför allt är arbetslösheten hög bland invandrade kvinnor och män. Det är inte acceptabelt. Arbetslöshet urholkar människors självkänsla, underminerar välfärden och ökar de ekonomiska och sociala klyftorna.
Därför krävs ytterligare kraftfulla insatser för att ge fler arbetslösa arbete eller utbildning. Det ska ske bland annat inom ramen för arbetsmarknadspolitiken.
Sverige är enligt internationella studier ett av de bästa länderna i världen att driva företag i. Men vi är inte nöjda med det. Förutsättningarna för entreprenörskap och småföretagande måste förbättras. Ytterligare förenklingar av regelverket är nödvändiga. Vi kommer under hösten att genomföra en omfattande satsning på att förenkla småföretagarnas vardag. Såddfinansieringen och riskkapitalförsörjningen för näringslivet ska stärkas. Särskilt uppmärksamhet skall ägnas kreditgarantier för småföretagare i glesbygd.
Vi är också djupt oroande över att samhällets mest utsatta - hemlösa, missbrukare och psykiskt sjuka - inte får det stöd som de behöver för att leva ett värdigt liv. Här räcker inte välfärden till idag. Vi oroas av en utveckling där människor känner utanförskap och otrygghet. När de allt ljusare tiderna nu genererar ökade resurser är detta ett reformområde som är mycket högt prioriterat.
I vårpropositionen aviserade vi därför en särskild kommunsatsning på 1,7 miljarder kronor år 2005. Dessa resurser ska användas för införandet av en nationell vårdgaranti, satsningar på psykiatrin samt missbrukarvården. Resurserna ska fördelas efter överläggningar med Kommun- och landstingsförbundet. Vi är övertygade om att resurserna kan avhjälpa många brister som finns inom dessa områden.
Vi gör också bedömningen att det krävs ytterligare insatser för att förbättra kommuners och landstings ekonomiska förutsättningar. Många kommuner har det svårt ekonomiskt på grund av den internationella lågkonjunkturen - samtidigt som de utför välfärdens kärnuppgifter skola, vård och omsorg. Kommunerna står även för en betydande del av sysselsättningen.
Under de senaste åren har vi därför fört över stora resurser från staten till kommuner och landsting. När ekonomin nu vänder uppåt kommer det att ta ett tag innan de bättre tiderna genererar nya kommunala skatteinkomster att använda för att utveckla välfärden. Redan nu behövs ytterligare resurser för att undvika besparingar, hävda kvalitén i välfärden samt utveckla goda villkor för personalen.
Därför kan vi idag ge besked om att de bättre tider som vi nu ser framför oss gör att vi redan under innevarande år kan förstärka kommunernas och landstingens ekonomi. I ett första steg handlar det om att tillföra ytterligare 1,5 miljarder kronor. Detta utöver vad vi tidigare har utlovat. Det är vår förhoppning att dessa extra resurser kan bidra till att lindra den besvärliga ekonomiska situation som flera kommuner och landsting för närvarande har.
De förslag som vi idag presenterar kommer att utförligt redovisas i det gemensamma budgetförslag som vi avser lägga på riksdagens bord i höst. De är en viktig del i vårt gemensamma arbete att skapa ett samhälle som har plats för alla och som präglas av rättvisa och solidaritet. Den konjunkturuppgång som vi nu ser framför oss kommer att vara till stor hjälp i det arbetet.
Göran Persson
Lars Ohly
Maria Wetterstrand
Peter Eriksson