Med våra budgetförslag vill vi öka tryggheten inom äldreomsorgen och minska klyftorna mellan pensionärer och dem som arbetar. Nu tar vi de första stegen på ett långsiktigt reformarbete, skriver barn-, äldre- och jämställdhetsminister Åsa Regnér, S.  

Utdrag ur debattartikel, publicerad i Dagens samhälle den 28 november

Personalbristen inom äldreomsorgen är en viktig fråga. Stress bland anställda inom hemtjänsten, och äldre som är besvikna och ledsna över att personalen tvingas skynda från den ena till den andra och aldrig hinner sitta ner för en liten pratstund, långa väntetider på äldreboenden för att få hjälp på toaletten.

Åtta miljarder

Vi ska nu satsa åtta miljarder under kommande fyra år för att förbättra personalsituationen inom äldreomsorgen. Mer personal behövs för en god äldreomsorg, där de äldre och deras anhöriga kan känna trygghet och personalen ges goda arbetsvillkor. Med vår satsning vill vi minska den stress bland personalen som i slutändan alltid drabbar den enskilde äldre. Ge bättre förutsättningar för att öka personalkontinuiteten hos dem som har hemtjänst. 

I dag är det svårt att rekrytera personal till äldreomsorgen. Våra åtta miljarder kan inte ensamt vända en utveckling vi sett under många år. De kan dock ge ett värdefullt bidrag.

Frågor om bemanning gäller inte bara antalet anställda, utan också förbättrade möjligheter för personalen att få arbeta heltid, vilket är en central jämställdhetsfråga. De handlar också om de anställdas kompetens. Kompetensutveckling kräver att det finns personal som kan ersätta dem som går på utbildning. 

Satsningen på ökad bemanning riktar sig inte bara till kommunernas egenverksamhet, utan även till privata utförare av äldreomsorg.

Vår satsning omfattar hela mandatperioden. Stimulansmedel till kommunerna som ändras år från år, skapar ofta nya problem istället för att lösa gamla. Samtidigt krävs lösningar på ännu längre sikt. Vi vet att behoven av vård och omsorg ökar under de närmaste decennierna på grund av den demografiska utvecklingen. Ökade krav och förväntningar har också stor betydelse. 

Högra krav på kvalitet

Höga krav måste ställas på äldreomsorgens kvalitet, såväl i dag som i morgon. Under nästa år ska vi därför starta arbetet med en nationell kvalitetsplan för äldreomsorgen där nya mål och en ny inriktning pekas ut. Jämlikhet, trygghet, delaktighet och inflytande är viktiga utgångspunkter för detta arbete. Resultatet bör leda till tydliga prioriteringar inom området. 

Vi vill att arbetet med den nationella kvalitetsplanen genomförs i en bred politisk samverkan. Viktiga intresseorganisationer som pensionärsrörelsen, fackliga organisationer och representanter för utförare av äldreomsorg kommer också att inbjudas.

Orättvis skatteskillnad

Regeringen tar nu också det första steget mot att avskaffa den orättvisa skatteskillnaden mellan pensionärer och löntagare. Det är inte rimligt att pensioner beskattas hårdare än lön. För oss är det en fråga om rättvisa och respekt över generationsgränserna. Pensionärernas kritik mot denna beskattning har varit berättigad.

Det stora underskottet i våra finanser gör att det tar tid att utjämna skatteskillnaderna. Vårt mål är dock klart, när finanserna tillåter ska klyftan bort.

• I vårt budgetförslag riktar vi insatserna mot dem med de lägsta pensionerna. Den som har en pension på högst 10 000 kronor i månaden ska inte längre betala högre skatt än en löntagare med motsvarande inkomst. Skatten sänks för den enskilde med cirka 200 kronor per månad. 

Vårt skatteförslag gagnar dem med de lägsta pensionerna och det är ett självklart val när vi tvingas till hårda prioriteringar. Men det är också insats som når en stor grupp människor.

• I synnerhet är det många kvinnor som gynnas av förslaget. Av drygt 200 000 pensionärer som före skatt har en pension på 10 800 kronor eller lägre är 140 000 kvinnor.

För pensionärer med de lägsta inkomsterna, ger bostadstillägget ett viktigt tillskott. Vi vill nu höja nivån i bostadstillägget för pensionärer från 93 procent till 95 procent av en bostadskostnad på 5 000 kronor per månad.

• Det ger 100 kronor i månanden för de sämst ställda pensionärerna. Även här finns ett tydligt kvinnoperspektiv eftersom kvinnor generellt sett har lägre pensioner än män. Tillsammans med den sänkta skatten får många med de lägsta pensionerna en sammanlagd inkomstökning med 300 kronor per månad.

Åsa Regnér, barn-, äldre- och jämställdhetsminister