TRANSLATE WEB PAGE   NÄTVERKSPORTALEN WWW.S-INFO.SE   BLOGGPORTALEN WWW.S-BLOGGAR.SE   FORUMPORTALEN WWW.S-FORUM.SE 
Hårdare tag mot brottslighet på det finansiella området
24 januari 2005 11:23


Den ekonomiska brottsligheten slår hårt mot oss alla som medborgare eftersom den innebär stora kostnader för samhället. Det skriver Sven-Erik Österberg i en artikel som bland annat varit införd i Kristianstadsbladet.

 

Artikeln fortsätter:
Enbart undandragandet av skatt uppskattas, enligt Brottsförebyggande rådet, till 100 miljarder per år. Till detta kommer att den ekonomiska brottligheten undergräver förtroendet för ekonomin vilket hämmar tillväxten.


Detta är inte acceptabelt. Undersökningar visar att alltfler svenskar vill att samhället satsar ökade resurser på att bekämpa ekonomisk brottslighet. Som minister med ansvar för den finansiella sektorn är jag angelägen att gå till offensiv. Inom två centrala områden kommer lagstiftningen därför att skärpas.


Det första handlar om så kallad penningtvätt vilket innebär att man försöker få pengar, som någon kommit över genom brott, att verka ärligt förvärvade. Dessa pengar härstammar ofta från organiserad brottslighet som narkotikahandel, vapenhandel, skatte- eller tullbrott. Penningtvätt är ett växande globalt problem som kräver krafttag. Om vi inte kommer tillrätta med detta problem riskerar vi konsekvenser för såväl enskilda, företag som samhället.


Tidigare har lagstiftning införts för att motverka att banker och andra finansiella företag utnyttjas för att tvätta pengar som kommer från brottslig verksamhet. De flesta finansiella företag i Sverige är sedan drygt tio år tillbaka skyldiga att bland annat kontrollera identiteten hos den som man gör affärer med eller utför transaktioner åt. Företagen är också skyldiga att rapportera misstänkta fall av penningtvätt till Finanspolisen.


Detta har dock inneburit att brottslingar i allt större utsträckning utnyttjar andra kanaler än banker för att tvätta pengar. För att vässa instrumenten kommer vi därför från årsskiftet att utvidga lagstiftningen så att även vissa företag utanför den finansiella sektorn omfattas av penningtvättslagen. Det handlar om revisorer, advokater, skatterådgivare, fastighetsmäklare, kasinon och personer som yrkesmässigt handlar med eller på auktion säljer varor av högt värde som antikviteter, konst, ädelstenar, metaller och transportmedel. Under nästa år kommer jag att sätta i sjön ett arbete som innebär ytterligare skärpning av lagstiftningen så att brottslingar inte kan använda sig av ombud när de försöker tvätta pengar.


Penningtvätt kan inte bekämpas isolerat och Sverige verkar därför aktivt över gränserna. Nyligen har vi varit ordförandeland i det ledande internationella organet i kampen mot penningtvätt och terroristfinansiering (FATF). Inom ramen för det arbetet har vi med framgång verkat för en ökad samverkan med andra internationella organisationer för att mer slagkraftigt bekämpa penningtvätt och motverka finansiering av terrorism. De internationella insatserna måste fortsätta med ökad styrka och Sverige kommer att spela en aktiv roll.


Det andra området där jag vill gå till offensiv mot den ekonomiska brottsligheten handlar om att stävja så kallat marknadsmissbruk - insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan. Insiderhandel innebär att vissa personer utnyttjar ett informationsövertag för egen vinnings skull. Sådan handel kan påverka investerarnas förtroende för marknaden negativt. Med otillbörlig marknadspåverkan menas att prismekanismen för finansiella instrument förvrängs till exempel genom spridningen av falska eller vilseledande upplysningar.


För att komma till rätta med detta har regeringen satt till en utredning med uppdrag att lägga fram skarpa förslag på området. Utredningen har sett över den svenska lagstiftningen inte minst i skenet av skärpta EU-bestämmelser. Förslaget som varit ute på remiss kommer nu snabbt att bearbetas så att det kan läggas på riksdagens bord under våren.


Jag vill bland annat se en utvidgning av straffbara beteenden. Även försök till insiderbrott och oaktsamma beteenden bör kriminaliseras i större utsträckning. Det bör även införas en skyldighet att föra "loggbok" över personer med tillgång till insiderinformation som kompletteras med en rapporteringsskyldighet för värdepappersinstitut, kreditinstitut, börser och auktoriserade marknadsplatser när det kan antas att en transaktion innebär marknadsmissbruk.


De förslag jag har lagt eller kommer att lägga för att stävja penningtvätt och marknadsmissbruk innebär tuffare villkor. Brottslighet skall bekämpas oavsett om den äger rum på gator och torg eller i styrelserummen.


Sven-Erik Österberg
Kommun- och finansmarknadsminister

 
[2005-01-24]