Det är här i riksdagen de små stegens reformism förändrar Sverige. Det är här de politiska skiljelinjerna märks tydligast.

Här bör också den sammanhållning manifesteras, som vårt land så väl behöver i en tid av katastrofbekämpning.

Jag lämnade igår information till kammaren om hur regeringen har hanterat flodvågskatastrofen i Asien.

Kammarens ledamöter gavs möjlighet att ställa frågor och rikta krav.

Jag hoppas att det ger utrymme för att i dagens debatt behandla också andra frågor av stor vikt för vårt samhälle.

* * *

Herr/fru Talman,

Natten mot söndagen den nionde januari, drog kraftiga vindar in över södra Sverige. Vindar av orkanstyrka fällde skog, slog ut el- och telenät, och tvingade fram evakueringar.

Den fällda skogen motsvarar mer än ett års avverkning i hela landet. Många människor drabbades hårt. Enskilda skogsägare fick se en stor del av sitt livsverk blåsa omkull.

Regeringskansli och myndigheter tog omedelbart kontakter och initiativ för att sätta igång det mödosamma katastrofarbetet. Kraftbolag och telebolag arbetar fortfarande med att få igång sina nät. Skogsägare kämpar för att ta tillvara de värden som riskerar att förstöras om de blir liggande för länge i skogarna.

Tack till alla som sliter hårt med detta.

* * *

Det finns en akut dimension av stormens härjningar. Men det finns också en mycket oroväckande långsiktig dimension.

Stormvindarna över södra Sverige häromveckan är bara ett i raden av exempel på extrema väderhändelser.

Vi minns översvämningarna i Värmland häromåret och i Småland i fjol. Vi minns de många värmeböljorna de senaste tio åren som också långt uppe i norra Europa har skördat människoliv.

Jag vet att det finns de som hävdar att det inte går att vetenskapligt bevisa, men vem vågar påstå att det inte finns något samband mellan extremt väder och miljöförstöring?

Klimatförändringarna är det avgjort största globala miljöhotet, och kanske det allra största framväxande hotet mot vår trygghet.

Extrem väderlek, som mycket kraftiga stormar, exceptionell hetta och översvämningar kommer att bli vanligare med den globala uppvärmning som nu sker. Konsekvenserna kommer också mycket tydligt att märkas i vårt land.

Hur ska vi skydda oss mot detta?

En rad utredningar har studerat hur samhällets robusthet mot svåra påfrestningar i fredstid kan stärkas. Miljö- och klimatrelaterade katastrofer har dock endast analyserats översiktligt. Bland forskare och experter råder samstämmighet om att kunskapen måste öka.

Regeringen kommer att tillsätta en utredning för att analysera hur samhället kan bli mer robust mot de klimat- och miljörelaterade påfrestningarna.

Dessa frågor har också en tydlig internationell dimension. Regeringen kommer därför att ta motsvarande initiativ i EU.

Självklart ska vi också undanröja grunderna för klimatförändringarna.

Under våren överlämnas till riksdagen en klimatproposition. Vi ska göra vad som ankommer på oss i vårt land. Ytterligare åtgärder presenteras för att klara våra nationella klimatmål.

Barsebäcks andra reaktor tas ur drift före maj månads utgång. Åtgärder för att öka de förnyelsebara källornas andel av vår energiförsörjning presenteras. Den havsbaserade vindkraften byggs ut. Ett program för energieffektivisering och energisnålt byggande utarbetas. Systemet med gröna certifikat bibehålls och utvecklas. Handeln med utsläppsrätter inom EU har påbörjats.

* * *

Idag, snart två veckor efter stormen, kan vi lämna besked till drabbade skogsägare och inblandade företag.

I nära samarbete med skogsägare, skogsindustri och Skogsstyrelsen utarbetas ett program för att största möjliga del av värdet på den fallna skogen ska gå att rädda.

För det första de drabbade skogsägarna ska stödjas.

Redan idag finns möjligheten att avsätta inkomster från stormfällningar i skogsskadekonton. Därigenom kan den tillfälliga inkomsten spridas över 20 år. Ytterligare åtgärder behövs. Regeringen prövar olika lösningar för att skapa lättnader för de drabbade skogsägarna. Vi kommer att bjuda in företrädare för skogsägarna för att diskutera hur lösningarna ska utformas.

För att snabbare återställa skadorna i de drabbade områdena förbereds en ansökan om medel ur EU:s solidaritetsfond. Frågan lyfts på måndagens möte med EU:s jordbruksministrar.

För det andra möjligheterna att transportera virket ska förbättras.

Ansökningar om dispenser som möjliggör tyngre virkestransporter än vad som idag är tillåtet hanteras generöst. Vägverket säkerställer att berört vägnät underhålls så att det ökade transportbehovet klaras.

Skogsägarna i det drabbade området kan få problem att hantera virke som fallit. Därför förbereds ett stöd för att ekonomiskt underlätta lagerhållning. Möjligheten att ge de nödvändiga transporterna ekonomiskt stöd förbereds likaså.

I dialog med näringarna kan Sjöfartsverkets regelverk och Banverkets resurser anpassas för att klara vidaretransporten av timmer.

För det tredje virket måste tas om hand och ny skog planteras.

Regeringen har idag fattat beslut som underlättar vattenlagring av timmer. En dialog med skogsnäringen och Kemikalieinspektionen har inletts om behovet av behandling av kvarliggande fallna träd för att undvika angrepp. Miljöhänsyn måste naturligtvis noggrant vägas in.

Ett särskilt stöd för återplantering införs. Tillgången på plantor måste säkras.

* * *

Stormen har inte bara drabbat skogsägare. Tiotusentals människor liksom mängder av företag, skolor och äldreboenden drabbades av långa elavbrott och störningar i telenäten. Fortfarande har problemen inte lösts för alla.

Det är inte acceptabelt att människor inte har el.

Det är inte acceptabelt att människor inte kan sätta sig i kontakt med omvärlden, eller ringa nödsamtal.

Det står efter stormen klart att el- och telekonsumenternas ställning behöver stärkas. Högre krav behöver ställas på leveranstrygghet och driftsäkerhet på el- och teleområdet.

Regeringen planerar därför följande.

För det första. Förändringar av ellagen ska utarbetas. Tydliga krav ska ställas på kraftbolagen att garantera elförsörjningen med avbrottsfri teknik. Energimyndighetens tillsyn ska inbegripa rätten att utdöma vite eller gå till domstol vid brott mot de nya reglerna. Rapportplikt införs för nätföretagen och telebolagen vid långa eller omfattande avbrott. Kraftbolag som allvarligt missköter sina åtaganden för driftsäkra nät ska kunna förlora sin koncessionsrätt att driva näten. Teleoperatörer som inte sköter sig ska lättare kunna stängas av.

För det andra. Regeringen vill utifrån ett brett perspektiv se över hur elkundernas och telekonsumenternas ställning kan stärkas. Inriktningen ska vara leveranstrygghet och jämförbarhet. Leverantörernas information ska vara tydlig. Räkningarna ska vara enkla att läsa, villkor och priser ska vara lätta att jämföra. Högre ersättning ska ges till den som drabbas av avbrott, också på teleområdet. Bristfälligheter som konstateras ska följas av förslag på åtgärder för att stärka konsumenternas trygghet.

Stomnätet klarade krisen väl. Svenska Kraftnät har varit till stor hjälp i katastrofarbetet. Regeringen har nu begärt en omfattande redovisning av hur kraftbolagen hanterat stormen. Inom kort träffar företrädare för regeringen representanter för el- och telebolagen. Beredskapen för stora avbrott måste förbättras ytterligare inför framtiden.

* * *

Herr/fru talman,

Med detta sagt - den ekonomiska utvecklingen är god.

Tillväxten för 2004 har varit högre än vad tidigare bedömningar visat. I vårbudgeten kommer vi att kunna revidera det faktiska utfallet, från de 3,5 procent i tillväxt vi prognostiserat i budgetpropositionen upp mot 4 procent. Allt tyder på att vi kommer att kunna revidera upp tillväxtprognosen också för innevarande år.

Dessutom: inflationen förblir låg.

Det betyder att svensk ekonomi fortsätter att utvecklas starkt.
Det betyder större möjligheter att bedriva en radikal fördelningspolitik.
Det betyder chanser att stärka välfärd och rättvisa som en socialdemokratisk regering inte tänker försitta.

Under våren kraftsamlar regeringen inom följande områden.

Först och främst, vi fortsätter oförtrutet att bekämpa arbetslösheten.

Nu börjar vi se en vändning i utvecklingen, inte minst mot bakgrund av de många åtgärderna i budgetpropositionen. Som det ser ut idag kommer vi år 2006 återigen att ha pressat ner arbetslösheten till fyra procent. Målet är naturligtvis full sysselsättning. Om detta kommer valrörelsen 2006 att handla.

Denna utveckling har också skapat utrymme för att sänka inkomstskatten. När lönerna om några dagar utbetalas för första månaden i år, kommer landets alla löntagare att få del av det fjärde steget i kompensationen för egenavgifterna. Skatterna sänks på ett sätt som främst stärker låginkomsttagarnas ekonomi.

Ska vi summera så är de offentliga finanserna starka. Utgiftstaken har hållits. Jag känner optimism när det gäller den ekonomiska utvecklingen.

* * *

Vi kommer att ha ekonomiskt utrymme för satsningar på rättvisa och välfärd. Vårens dagordning kommer också att innehålla sådana satsningar.

Vård och omsorg ska förbättras. En nationell vårdgaranti inom sjukvården införs den 1 november 2005. 450 miljoner kronor avsätts i år för kompetensutveckling av personal inom vård och äldreomsorg. Därmed inleds en flerårig satsning för att höja kvaliteten och göra vårdyrket mer attraktivt. Regler för privata vårdgivares medverkan i den gemensamt finansierade vården presenteras. Ytterligare en halv miljard kronor satsas på att förbättra den psykiatriska vården. Pengarna ska användas för vård, sysselsättning och boende. Missbrukarvården förstärks.

Barn och ungdomars situation ska förbättras. Arbetet fortsätter att stärka såväl skola som förskola. Stora resurser förs dit och det första steget mot 6 000 fler anställda i förskolan tas.

Trygghet ska prägla samhället. Med försvarsbeslutet fattat kan vi rikta in resurser och arbete mot att öka tryggheten mot inre hot. Skolor i socialt utsatta områden får särskilt stöd för att verka förebyggande. Det lokala brottsförebyggande arbetet prioriteras. Satsningen på drogfria anstalter går vidare. Kriminalvårdens resurser ökar. Vårdinnehållet förbättras och säkerheten stärks. Polisen, domstolarna och åklagarna ges ytterligare kraftfulla förstärkningar. Ny teknik ska underlätta brottsutredningar. Polisen utvecklar sina insatser mot den så kallade vardagsbrottsligheten stölder, inbrott och personrån. Våld mot kvinnor, etniska och sexuella minoriteter prioriteras. Arbetet inom EU för att bekämpa brottslighet går vidare. Detta kan vi göra genom att styra resurser från en sektor där hoten de militära minskar, till den som handlar om trygghet mot inre hot.

* * *

Herr/fru Talman,

på detta sätt vill jag beskriva dagordningen för vårens arbete i riksdag och regering.

Jag gör det i skuggan av den fruktansvärda katastrofen i Asien, och allt det mödosamma arbete som återstår för att stödja de drabbade.

Jag gör det i skuggan av den förödelse stormen orsakat i södra Sveriges skogar, och som nu måste hanteras.

Jag gör det i skuggan av medias andra, troligen mer braskande, rubriker.

Men ändå; detta är de viktiga arbetsuppgifter vi har framför oss när vi ska fortsätta att bygga framtidens Välfärdssverige.

Ett Sverige som vi är stolta över men inte nöjda med.

Tack!